相关栏目
今日细河
走进细河
政府领导
政务公开
政府文库
政策法规
工业
服务业
都市农业
招商引资
应急管理
安全生产
通知通告
细河旅游
办事服务
调查征集
政府文库
关于印发细河区相对集中行政审批权改革实施方案的通知
发布人: 2016-12-28
 
阜细政办发〔201668
 
镇人民政府,各街道办事处,六家子管委会,区政府各部门、单位:
  经区政府同意,现将《细河区相对集中行政审批权改革实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
 
 
 
                                            阜新市细河区人民政府办公室
                                                 20161215的顶底
  (此件公开发布)


细河区相对集中行政审批权改革实施方案
 
  根据《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市相对集中行政审批权改革实施方案的通知》(阜政办发201668号)、《阜新市人民政府办公室关于进一步做好相对集中行政审批权改革工作的通知》(阜政办函201629号)要求,为推进我区相对集中行政审批权改革工作,特制定本实施方案。
  一、成立细河区行政审批服务局
  在区政府办公室加挂细河区行政审批服务局牌子。区行政审批服务局代表区政府负责全区行政审批服务工作的综合业务指导和协调;负责对进驻大厅部门行政审批服务工作进行组织、协调、监督、考核、服务;负责对各进驻部门设立的窗口人员的日常管理和绩效考评。
  二、对审批事项实行两集中、两到位改革
  “两集中即将政府各部门的审批事项集中在本部门的一个股室行使,各部门审批股室集中在区行政服务中心大厅办公。两到位即审批事项到位、原审批部门授权到位。各部门的行政审批事项全部进驻区行政服务中心大厅,实行集中审批。各部门审批事项和人员、编制仍保留在原部门暂不划转,不改变行政审批主体。
2015年,区政府工作部门权责清单已通过区政府门户网站向社会公布。经核实,将区政府 10 个部门、单位的71项行政许可审批事项实行相对集中审批,按照两集中、两到位的要求,全部进驻区行政服务中心大厅,实行集中审批。以上 10个部门、单位将行使审批权的人员集中进驻到行政服务大厅办公。
  三、相关要求
  (一)审批事项进驻大厅的10个部门、单位统一制作行政审批专用章并置放于行政服务大厅,做到大厅之外无审批。专用章具体样式为:细河区××局行政审批专用章。
  (二)进驻大厅的各部门、单位要将审批工作流程及时限等设置公示板,并放置于醒目位置。区行政审批服务局负责为各部门、单位提供办公场所等必要的办公条件。
  (三)进驻大厅人员身份、原关系均不变,其行政审批服务工作的业务指导等由区行政审批服务局负责。
  (四)相对集中审批权运行后,如各部门、单位需要调整进入大厅人员,需将调整人员的具体名单报区编委办公室、区行政审批服务局备案。
  四、组织实施
  (一)加强组织领导,成立常务副区长李秀廷任组长,区政府办公室(区民族宗教事务局、区人民防空办公室、区行政审批服务局)、区编委办公室、区监察局、区发展和改革局(区物价局)、区财政局(区国有资产管理局)、区人力资源和社会保障局、区政府法制办公室等区直有关部门主要领导为成员的细河区推进相对集中行政审批权改革工作领导小组,领导小组办公室设在区编委办公室。
  (二)审批事项进驻服务大厅的部门、单位,于1220日前将进驻大厅的人员名单及职务等人员详细信息报送区编委办公室、区行政审批服务局备案。
  各部门、单位要高度重视此次相对集中行政审批权改革工作,严肃组织纪律和工作纪律,认真执行机构编制规定,严格按照两集中、两到位的要求确保审批事项和人员集中到位,审批部门授权到位,做到大厅之外无审批,服从大局,顾全整体利益。在改革期间,纪检、监察等部门要加强监督检查,发现问题要按党纪、政纪严肃处理,涉及违法的移交司法部门处理,确保改革任务的圆满完成。
  附件:细河区调整相对集中行政审批权事项清单
 


 
附件:细河区调整相对集中行政审批权事项清单
 
  进行相对集中审批的部门、单位及行政许可审批事项:将区经济局等10个部门、单位的71项行政许可审批事项实行相对集中审批,具体部门及审批事项如下:

序号

原实施部门

项目名称

1

细河区经济局

架空电力线路保护区作业活动许可

2

细河区经济局

电力设施保护区内保留、种植植物许可

3

细河区经济局

电力电缆线路保护区作业活动许可

4

细河区经济局

风力发电保护区作业、种植活动许可

5

细河区经济局

距电力设施500米内爆破作业许可

6

细河区经济局

超高车辆或机械通过架空电力线路保护区许可

7

细河区教育文化体育局

民办教育办学机构办学许可证核发

8

细河区教育文化体育局

城市幼儿园举办、停办注册登记

9

细河区教育文化体育局

公办普通初中、小学的开办、合并、停办审批

10

细河区教育文化体育局

民办普通初中、小学、幼儿园开办、合并、停办审批

11

细河区教育文化体育局

文化经营许可核发

12

细河区教育文化体育局

经营性演出许可证核发

13

细河区教育文化体育局

经营高危险性体育项目许可

14

细河区民政局

社会团体成立、变更、注销登记

15

细河区民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记

16

细河区民政局

养老机构设立许可审批

17

细河区民政局

建设公益性公墓审批

18

细河区民政局

建设殡仪服务站、骨灰堂审批

19

细河区民政局

对农村公益性公墓(骨灰堂)的审批

20

细河区民政局

农村五保户待遇审批

21

细河区民政局

城乡居民最低生活保障待遇的审批

22

细河区住房和城乡建设局

商品房预售许可

23

细河区农村经济局

非重点保护陆生野生动物狩猎证核发

24

细河区农村经济局

木材运输证核发

25

细河区农村经济局

林区木材经营许可

26

细河区农村经济局

林区木材加工许可

27

细河区农村经济局

国家和省规定下放的国家二级保护和省重点保护野生动物驯养繁殖许可证核发

28

细河区农村经济局

进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批

29

细河区农村经济局

设立临时性森林防火检查站审批

30

细河区农村经济局

10万立方米以下林区木材经营加工许可

31

细河区农村经济局

邻省林木种子引种审批

32

细河区农村经济局

新建扩建消耗林木资源10万立方米以上加工企业的行政许可

33

细河区农村经济局

国家二级保护野生动物驯养繁殖许可证核发

34

细河区农村经济局

在林区经营(加工)木材审批

35

细河区农村经济局

动物防疫合格证核发

36

细河区农村经济局

种畜禽生产经营许可证核发

37

细河区农村经济局

兽药经营许可证(不含经营兽用生物制品的)核发

38

细河区农村经济局

生鲜乳收购许可证的核发

39

细河区农村经济局

动物诊疗许可证的核发

40

细河区农村经济局

兽医资格考试及执业兽医师注册

41

细河区农村经济局

小型纯种场及中小型曾祖代、祖代、父母代场种畜禽生产经营许可

42

细河区农村经济局

非跨省引入动物隔离场和无害化处理场的防疫条件审查与合格证的核发

43

细河区农村经济局

坝顶兼作公路审批许可证书核发

44

细河区农村经济局

开垦荒坡地防止水土流失措施的审批

45

细河区农村经济局

改变水面用途的审批

46

细河区农村经济局

权限内在堤防上修建涵洞、泵站和埋设穿堤管道、缆线等建筑物设施竣工验收

47

细河区农村经济局

取水许可证审核

48

细河区农村经济局

除市直管水库大坝外,在大坝管理范围内修建码头、渔塘许可

49

细河区农村经济局

水利基建项目初步设计文件审批

50

细河区农村经济局

种子(含林木种子)生产许可证核发

51

细河区农村经济局

种子(含林木种子)经营许可证核发

52

细河区农村经济局

调运植物检疫(农业植物)

53

细河区卫生和计划生育局

诊所(卫协诊所)、中医诊所、民族医诊所、卫生保健所、卫生所等医疗机构执法许可

54

细河区卫生和计划生育局

公共场所卫生许可

55

细河区卫生和计划生育局

(二次加压)供水单位卫生许可

56

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

企业(含公司、非公司企业法人、非法人经营单位、个人独资企业、合伙企业)核准(含设立、变更、注销)登记

57

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

农民专业合作社登记(含设立、变更、注销登记)

58

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

企业名称预先核准

59

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

个体工商户核准(含设立、变更、注销)登记

60

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

食品流通许可(含设立、变更、注销)

61

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

餐饮服务许可(含设立、变更、注销)

62

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

特种设备作业人员考核及资格认定

63

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

非国家质检总局规定的重点管理范围以外的计量器具制造和修理审批

64

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

部分特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)单位许可

65

细河区市场监督管理局(区食品药品安全委员会办公室、区食品药品监督管理局)

食品生产许可(含设立、变更、注销)

66

细河区安全生产监督管理局

烟花爆竹经营(零售)许可证核发

67

细河区安全生产监督管理局

危险化学品经营许可证核发(易制爆化学品、剧毒化学品和汽车加油站以外的危险化学品经营单位)

68

细河区安全生产监督管理局

危险化学品建设项目安全设施设计审查(核发危险化学品生产、经营、使用许可证以外的危险化学品建设项目)

69

细河区人民政府办公室

(区民宗局、区人防办、区行政审批服务局

县、区人民防空工程转租审批

70

细河区人民政府办公室

(区民宗局、区人防办、区行政审批服务局

人防工程改造、拆除补建或补偿审批

71

细河区档案局

出卖档案的审批