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关于印发2017年政府工作报告重点工作任务分解表的通知
发布人: 2017-03-09
 
阜细政发〔20171
 
四合镇人民政府,各街道办事处,六家子管委会,区政府各部门、驻区各单位:
    经区政府同意,现将《2017年政府工作报告重点工作任务分解表》印发给你们,请结合所承担的工作任务认真贯彻落实,确保年底前各项重点工作任务全面完成。
 
 
                                               阜新市细河区人民政府
                                                   2017111


2017年政府工作报告重点工作任务分解表

具体工作任务

具体标准及工作要求

完成时限

承办部门

负责人

分管领导

一、发挥项目牵动作用,着力促进有效投资增长

1、提高项目建设保障能力

①大力推进重点产业项目,邮政集团阜新物流中心、银通地产等项目开工建设,万达广场、红星国际广场、越秀商务中心等项目竣工运营。

年底前

项目办

经合局

相关部门

周景明

王岩

相关部门负责人

李秀廷

②全年新开工投资五千万元以上项目10个,其中亿元以上项目5个;竣工投产项目10个。

项目办

周景明

2、继续开展项目年活动

①紧盯国家、省市政策投资导向,重点围绕国发62号文件,积极争取有利于补足短板的基础设施项目、有利于结构调整的特色产业项目、有利于改善民生的公共服务项目,力争在重大项目争取上实现新突破。

发展和改革局

相关部门

郑兵

相关部门负责人

②围绕新一轮辽宁振兴发展三年滚动计划、国家专项建设基金,新增亿元以上储备项目10个。

项目办

相关部门

周景明

相关部门负责人

3、继续实行项目包保责任制

①全面落实重大项目领导包保责任,完善项目督查和考核办法,制定完善项目单、时间表、路线图、责任人,列出方案计划,明确时限要求,全程跟踪督办。

项目办

相关部门

周景明

相关部门负责人

②牢固树立亲商、扶商、安商理念,打造诚信、服务、效能政府,构建新型政商关系,为吸引项目落户发展,创造公开、公正、公平、优质的投资环境个。

政府办

相关部门

唐尚辉

相关部门负责人

二、积极开展招商合作,着力提高对外开放水平

4、突出重点区域,扩大招商引资范围

完善招商引资激励机制,充分调动全区各级、各部门、各单位和现有企业、入驻项目、招商代理等各方力量,面向京津冀、长三角、珠三角等重点区域,多点出击、全面推进,扩大项目引进整体规模。

年底前

经合局

相关部门

王岩

相关部门负责人

洪光

5、突出重点产业,发挥招商引资优势

紧紧围绕五大经济板块,突出主题招商、规划招商、产业招商。以玉龙新城中央商务区为依托,围绕总部经济、高端商务、互联网+”开展招商,增强中央商务区品牌影响力;以工业产业基地为平台,围绕装配式建筑、绿色集成建材、碳材料产业开展招商,增强工业产业基地招引能力;发挥生态旅游服务区品牌优势,围绕农光互补、特色旅游、都市农业开展招商,推进生态旅游产业做大做强;突出市场集聚区商业业态招商,扩大集聚区辐射规模;加快老城区商业开发进程,围绕商业地产、居家养老、传统服务业升级创新招商。

年底前

经合局

相关部门

王岩

相关部门负责人

洪光

6、突出有效方式,提升招商引资质效

①继续深化领导带头招商、全员招商、产业招商、平台招商、以商引商等方式,筛选重点项目,广泛搜集信息,及时跟踪洽谈,丰富合作方式,切实提高招商引资的针对性、实效性和成功性。

②不断改进招商方式和策略,力争在长三角、珠三角、京津冀等重点区域,开展招商推介会议、项目集中签约仪式等活动,形成浓厚的招商引资氛围,进一步扩大招商成果。

③全年引进内资7.8亿元,直接利用外资140万美元。

经合局

王岩

④出口创汇972万美元。

商务局

白凤桐

三、加快产业基地建设,着力壮大工业经济总量

7、加快细河工业产业基地建设,打造优势产业发展平台

①着力完善基础设施,切实做好土地整理工作,推进整体配套管网建设,提升基地内水、电、路、气、暖等生产要素保障能力,满足企业发展需求。

年底前

工业产业基地管理委员会

赵彬

赵彬

②新二路、新三路、迎西街年内竣工通车,迎宾大街北段、龙湖路西段力争开工建设。

8、加快重点项目建设进程

①整合土地和资金等各类要素,提高使用效率,加强督建促建,解决项目建设过程中的突出问题。

②新东北电气9月底前实施搬迁,宝厦7.5万吨绿色集成钢结构、轻质隔墙板项目尽快投产达效。

③推进土地利用规划调整,完善项目前期手续,确保点石科技柔性石墨深加工、点石技术研究院年内开工建设。

9、抓好工业转型升级

①结合老城区改造,充分盘活闲置工业厂房和资产,提前筹划企业搬迁工作,鼓励重点工业企业园区化。积极推动电力修造厂搬迁改造、提质扩能。

年底前

经济局

工业产业基地管委会

四合镇

住房和城乡建设局

耿宏军

史文波

辛立石

王迪

②加强企业培育,壮大企业规模,增加规上企业户数,改变工业经济短板现状,做大做强工业经济总量。

四、推动服务业创新发展,着力增强辐射带动能力

10、推进玉龙新城中央商务区建设

①全力支持万达广场项目,协助企业招商,确保928日满户开业运营。

年底前

商务局

住房和城乡建设局

白凤桐

辛立石

洪光

②加快红星国际广场、祥宇玉品等重点项目建设,年内全部竣工。

③积极推动华唐大数据及服务外包产业示范基地项目,力争5月份投入运行,首期实现1000个席位、3000人就业规模。

经合局

王岩

④启用玉龙新城下沉广场,筹建细河建筑产业集团,积极整合全域建筑企业,进一步提升建筑业发展水平。

住房和城乡建设局

辛立石

李秀廷

11、加快发展市场集聚区

①大力推进商业业态形成,紫金财富广场一期灯饰城、建材家居城年内开业运营。

商务局

白凤桐

洪光

②居然之家力争10月底前投入使用。

③瑞轩蔬菜批发市场扩建项目启动实施。

四合镇

史文波

12、启动京沈客专站前板块开发

紧紧抓住高铁快速发展的历史机遇,结合京沈客专阜新站建设,突出商业核心驱动,促进城市功能融合,大力发展商圈枢纽、商业金融、商贸物流,推进城市升级,打造阜新新地标。

商务局

白凤桐

13、促进老城区改造提升

①围绕大润发、新天地、商贸城、昊海家居等现有商企,推进互联网+”新兴业态融合,提高电子商务和金融服务实体经济效率,改造提升传统服务业。

②开展宜居细河房地产促销活动,着力去化商品房库存。

住房和城乡建设局

辛立石

李秀廷

五、大力发展特色农业,着力彰显品牌引领效应

14、大力发展生态旅游业

①以创建国家4A级景区为目标,重点推进水上乐园二期、水乡一条街、户外竞技、温泉度假酒店、太平沟健康养生特色村等项目,不断完善旅游体系,扩大旅游发展空间,打响旅游精品名片。

年底前

旅游局

四合镇

李江微

史文波

洪光

②成立细河旅游服务中心,整合优势资源,制定营销计划,加大推广力度,进一步拓展旅游产业市场。举办细河第三届旅游节。

15、加快发展现代都市农业

落实新一轮现代农业发展三年滚动计划,巩固200万亩现代农业示范带建设成果,推进农村路网建设,扩大农产品种植加工规模,打造绿色农业品牌。

农村经济局

四合镇

李桂莲

史文波

王迪

16、严格执行土地管理法,切实保障土地资源合理有效利用

①积极推动第二轮土地延包,做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

②完成国有林场改革。

农村经济局

李桂莲

③组织实施好第三次全国农业普查。

统计局

四合镇

徐雅梅

史文波

李秀廷

④抓好防汛抗旱工作。

农村经济局

四合镇

李桂莲

史文波

王迪

六、统筹推进城市建设,着力加快城乡一体化进程

17、切实做好土地征收工作

①加快推进九营子区域土地征收,坚决保障京沈客专阜新站顺利建设。

年底前

房屋征收办

四合镇

刘勇

史文波

李秀廷

②启动量具厂、高压管件厂、祥宇家园北、丹阳街东侧地块征收工作。

房屋征收办

刘勇

③加快回迁安置房建设,缩短被征收户过渡期,确保居民早日回迁。

住房和城乡建设局

辛立石

18、完善城市基础设施

①积极完善背街小巷、城中村、集贸市场等重要点位设施,提升居民生活品质和城市形象。

住房和城乡建设局

  镇、各街道、管委会

辛立石

镇、各街道、管委会负责人

②加大公共基础设施投入力度,重点解决上下水管网不畅、供暖设施老化等问题,加快施工进度,保障居民正常生活使用。

19、加快新型城镇化建设步伐

以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为目标,以改善人居环境为宗旨,明确发展路线和主要任务,全面启动四合镇区域城镇化PPP项目,培育拉动经济和投资的新增长点,促进产业升级,增强可持续发展能力,推行城乡一体化发展。

住房和城乡建设局

四合镇

辛立石

史文波

七、突出抓好财税征管,着力增强财政保障能力

20、进一步改革创新,完善财政管理体系

贯彻落实省政府关于加强县级财政管理若干意见,大力推进依法理财和财政科学化、精细化管理,有效防范风险挑战,切实增强持续发展动力,促进财政健康稳定运行。

年底前

财政局

何广源

李秀廷

21、进一步开源节支,提高财政资金使用效益

①不断优化收入结构,加强税源管控,严防税收流失,确保应收尽收。

②加大政府预决算约束和管理力度,严格遵守国务院约法三章,严控三公经费等公用经费支出,切实降低行政成本。

22、强化政府性债务管理

①建立借、用、还相统一的政府性债务管理机制。

②抓好社保扩面征缴工作,加强基金的管理和运营,确保养老金按时足额发放。

细河区地税局

社保局细河分局

王兴华

部门负责人

③大力推进企业债发行,力争成为我市首家发行企业债县区。

发展和改革局

相关部门

郑兵

相关部门负责人

23、步抢抓机遇,加大三争取工作力度

深入研究国家、省各项发展政策,牢牢把握中发7号文件、国发28号和62号文件、国家专项建设基金等重大机遇,围绕重点产业、民生工程和社会事业,精准包装项目,主动搞好对接,全力争取支持。

八、聚焦民生社会事业,着力提升人民幸福指数

24、抓好就业创业工作

①完善公共就业服务体系,坚决守住就业底线,新增就业2250人。

年底前

人力资源和社会保障局

塔明生

李秀廷

②落实大众创业、万众创新优惠政策,激发民间创业热情。

科技局

人力资源和社会保障局

谢艳梅

塔明生

洪光

③大力推进职业教育发展,深化校企融合,定向培养高技能专业人才,补齐创新发展人才短板。

职教中心

徐德军

王迪

25、抓好社会保障工作

①加强城乡低保动态管理,提高城乡居民最低生活保障标准。

年底前

民政局

李莉

王迪

②推进社会化养老服务体系建设,鼓励兴办养安享等社会养老机构。

③做好大病救助、医疗救助、临时救助等工作,大力发展慈善和残疾人事业。

民政局

残联

李莉

林树茂

26、抓好脱贫攻坚工作

结合国家扶贫改革试验区建设,建立精准脱贫长效机制,实行动态管理,确保脱贫不返贫。

农村经济局

四合镇

相关部门

李桂莲

史文波

相关部门负责人

27、抓好科教文卫体工作

①深化创新驱动,大力推进科技创新,积极与武汉工程大学、辽宁工大等院校合作,充分发挥点石技术研究院等创新平台作用,提升科技成果转化率。

科技局

谢艳梅

洪光

②继续加大教育投入,确保一次性通过国家、省级义务教育均衡发展验收。

教育文化体育局

周兴广

王迪

③推进校际间师资、资源交流,实现义务教育均衡发展。

④加快城乡公共文化设施建设。

教育文化体育局镇、街道、管委会

周兴广

镇、各街道、管委会负责人

⑤积极开展群众性体育活动。

⑥深化医药卫生体制改革,推进社区卫生服务提升工程

卫生和计划生育局

包艳红

洪光

⑦推广现代救护,提高群众自救互救能力。

红十字会

王芳

28、抓好人居改善工作

①结合四官营子河改造工程,实施棚户区改造142户。

住房和城乡建设局

镇、各街道管委会

辛立石

镇、各街道、管委会负责人

李秀廷

②协调推进城市危楼改造工作。

③完成花园小区整治改造工程,加强住宅小区物业管理。

④突出抓好城乡环境治理,开展市容环境综合整治,建立宜居乡村长效管理机制。

29、抓好生态建设工作

①深入贯彻五大发展理念,实施碧水、蓝天、青山工程,决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。坚持引商环保先行,保证企业污染物达标排放,杜绝小锅炉拆改回流。

年底前

环保局细河分局

区直相关部门

李东

相关部门负责人

王迪

②推进细河流域环境治理,加强水质监测。

农村经济局

环保局细河分局

李桂莲

李东

③加大森林防火力度,严厉打击毁林占地行为,确保森林资源安全。

农村经济局

四合镇

李桂莲

史文波

九、提升社会治理水平,着力营造和谐发展环境

30、高度重视安全生产

全面贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管责任制,统筹推进安全监管体制改革,坚持重心下移、源头治理、治标治本,进一步充实执法力量,堵塞监管漏洞,切实消除盲区。

年底前

安全生产监督

管理局

镇、各街道管委会

王亚兴

镇、各街道、管委会负责人

王迪

31、全力保障公共安全

①创新社会治安防控体系,优化公共安全治理环境,依法打击各类违法犯罪活动。

细河公安分局

梁忠群

梁忠群

②切实抓好校车和校园安全管理,强化安全保障基础建设,打造平安和谐校园。

教育文化体育局

周兴广

王迪

③狠抓食品药品安全工作,进一步提高监管能力和保障水平。

市场监督管理局

王文清

洪光

④全面启动七五普法,加强法治宣传教育。

司法局

张晓琪

梁忠群

32、依法规范信访秩序

推进阳光信访、法治信访、责任信访建设,强化信访工作责任落实,积极化解社会矛盾纠纷,及时解决群众合理诉求,确保社会和谐稳定。

信访局

镇、各街道管委会

刘震

镇、各街道、管委会负责人

李秀廷

十、贯彻十八届六中全会精神,着力加强政府自身建设

33、坚守政治纪律,推进依法行政

①落实全面从严治党战略部署,切实加强政府系统党建工作,凝聚干事创业强大动力,建设忠诚、干净、担当干部队伍。

年底前

政府办

区政府各部门

唐尚辉

各部门负责人

刘彦鸿

②全面依法履行职责,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,规范行政权力运行。

年底前

34、高效务实担当,狠抓政策落实

①全面落实新一轮东北振兴部署要求,研究制定任务分解实施方案,实行细化、量化、实化管理。

发展和改革局

相关部门

郑兵

相关部门负责人

李秀廷

②全面深化改革,以去库存、补短板为重点,推进三次产业齐头并进,扩大总量规模,加大工业占比,确保各项改革政策在我区落地生根、开花结果。

35、加强软环境建设,营造优质营商环境

①突出关键环节和问题导向,以提供优质公共服务为出发点,落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制。

政府办

唐尚辉

李秀廷

②充分发挥区行政审批服务局的职能作用,行政服务大厅力争早日投入使用,实现一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务。

③坚持双随机、一公开机制,确保事中事后监管公平、有效、透明。

编委办

区行政执法机关

董新成

各部门负责人

刘彦鸿

36、坚持廉洁自律,树立良好形象

严格执行中央八项规定、省市委十项规定,自觉遵守执行廉洁自律、行政问责各项要求,强化廉政监察、履职督查和审计监督。

监察局

督查室

审计局

商萍

李福山

董本威