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关于印发2017年度区本级有关部门和单位涉企行政执法检查计划的通知
发布人: 2017-03-17

阜细政办发〔20173
  
四合镇人民政府,各街道办事处,六家子管委会,区政府各部门、驻区各单位:
  为进一步规范和控制我区行政执法检查行为,杜绝执法检查干扰企业正常生产经营活动,根据《辽宁省优化营商环境条例》和《阜新市人民政府办公室关于印发2017年市本级有关部门和单位涉企行政执法检查计划的通知》(阜政办发〔20178号)文件要求,区政府法制办已完成对全区执法部门上报的涉企行政执法检查计划进行汇总整理。截至目前,共有8个部门提交了《2017年度涉企行政执法检查计划》。经审核,均属检查部门职责,具有法定依据,属于区编委办最新发布的《关于调整〈细河区政府工作部门权责清单〉(2016版)》中公开的行政检查事项。经区政府同意,现将《2017年度细河区政府有关部门行政执法涉企检查计划》印发给你们,并就执法检查有关工作提出如下要求,请一并贯彻执行。
  行政执法机关要依法及时开展对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项进行的检查和随机检查,以及省、市政府临时部署的执法检查。检查结束后,于30日内向本级政府法制部门备案行政执法检查实施情况。执法检查计划实施部门要于1220日前形成年度执法检查工作报告报区政府法制办公室。
  对未列入《2017年度涉企行政执法检查计划》的区政府部门和单位,原则上不得擅自开展涉企行政执法检查工作。
 
  附件:细河区2017年度涉企行政执法例行检查计划表
 
 
                                         阜新市细河区人民政府办公室
                                               2017125
 

  附件:

细河区2017年度涉企行政执法例行检查计划表

 

序号

行政执法机关名称

检查的对象

行政执法检

查具体事项

行政执法检查法律依据

(列明条、款、项的具体内容)

检查方式

检查时间

1

区农经局

森林防火区内的有林单位或个人

对森林防火区内的有关单位或个人拒绝接受森林防火检查或接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患等行为的处罚

《森林防火条例》第五条、第二十四条、第四十七至五十三条

实地检查

1月至5

10月至12

养殖企业

用药、病死动物无害化处理、免疫、产地检疫

《动物防疫法》第八条、第七十三至八十四条

《省动物防疫条例》第四条、第十条、第三十三至四十条

日常巡查、实地检查、抽查资料、集中检查、抽样检查

 

养殖企业

瘦肉精抽检

《省畜禽产品质量安全管理条例》第五条、第十四条、第三十三至四十二条

监测检查

 

兽药经营

企业

经营许可证伪劣兽药经营范围等

《兽药管理条例》第三条、第四十四条、第五十六至七十一条

日常巡查、实地检查、抽查资料、集中检查、抽样检查   

 

2

区统计局

1.上级部门集中检查或转办要求检查的

2.群众、调查单位直接来信、来电、来访举报的

3.统计基础工作差、经常存在迟报现象的

4.报表质量差,差错率高,经常被上级部门数据查询的。

5.根据相关法律法规要求,按一定比例抽查全区所有四上企业。

企业统计数据质量。

企业统计基础工作完成情况。

其他违反统计法律法规的问题。

《中华人民共和国统计法》第七、第二十五、第三十二、第三十三、第三十五条等。

日常巡查、实地检查、集中检查、抽样检查

全年

3

区卫计局

口腔诊疗机构

非法行医

《医疗机构管理条例》二十四条、二十八条

日常监督

上半年

民营医院

执业、病例、处方情况

《医疗机构管理条例》二十四条、二十八条《处方管理办法》实施细则第三条

日常监督

上半年

计划生育机构

计划生育行政执法工作专项督查

《人口与计划生育法》三十五条

日常监督

上半年

内镜检查

医疗机构

内镜清洗消毒情况

《传染病防治法》二十一条

《消毒管理办法》第四条、第六条

日常监督

上半年

餐具集中清洗消毒单位

环境卫生、消毒情况

《食品安全法》二十七条

日常监督

上半年

医疗、预防机构

机构人员资质、非法行医

《医疗机构管理条例》二十四条、二十八条

日常监督

上半年

学校及托幼机构

传染病、饮用水卫生

《传染病防治法》二十九条

日常监督

春季、秋季开学后

住宿、沐浴、美容美发、歌舞厅、影剧院

卫生及许可证、健康证办理公共用品清洗消毒

《公共场所管理条例》第七条、第八条

日常监督

上半年、下半年各一次

开展放射诊疗医疗机构

放射诊疗资质、人员资质、个人防护情况

《放射诊疗管理规定》第六、第七条、第八条、第九条

日常监督

上半年

4

区市场监督管理局

市场主体

食品生产单位

食品销售单位

餐饮单位

《食品生产经营监督检查管理办法》全部条款

《中华人民共和国食品安全法》全部条款

《辽宁省食品安全条例》全部条款

日常巡查、实地检查、抽样检查、联合检查、监测检查

全年

药品企业

药品、医疗器械生产、经营单位

医疗机构

《中华人民共和国药品管理法》全部条款

《医疗器械监督管理条例》全部条款

《医疗器械使用质量监督管理办法》全部条款

《化妆品卫生监督条例》全部条款

日常巡查、实地检查、抽样检查、联合检查、监测检查

全年

生产企业

特种设备使用单位

《特种设备安全法》全部条款

《产品质量法》全部条款

日常巡查、实地检查、抽样检查、联合检查、监测检查

全年

市场主体

是否有营业执照

《无照经营查处取缔办法》全部条款

日常巡查、实地检查、抽样检查、联合检查、监测检查

全年

5

区民政局

养老机构

运营管理、服务质量

《养老机构管理办法》(中华人民共和国民政部令第49号)

第四章 监督检查第二十八条  民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。

养老机构应当于每年331日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告。年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。至第三十二条;

第五章 法律责任 第三十三条至第三十四条。

书面检查或实地调查

季度末

重要节日

社会团体

社会团体审批、年检

《社会团体登记管理条例》(国务院令〔1998〕第250号)第三章成立登记 第九条第九条 申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请筹备。 等至第十九条;

第五章监督管理 第二十七条至第三十一条。

书面检查或实地调查

审批全年

年检35

民办非企业单位

民办非企业单位审批、年检

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令〔1998〕第251号)登记 第八条申请登记民办非企业单位,应当具备下列条件: (一)经业务主管单位审查同意;(二)有规范的名称、必要的组织机构;(三)有与其业务活动相适应的从业人员;(四)有与其业务活动相适应的合法财产;(五)有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定,不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。等至第十八条;

第四章监督管理 第十九条至第二十三条。

书面检查或实地调查

审批全年

年检35

福利企业

残疾人上岗和福利待遇发放情况

一、《关于开展2015年度全市福利企业年度资格认定工作的通知》(阜民发〔2015169号)二、年度资格认定标准 1、安置残疾职工占本单位在职职工总数25%(含)以上,且残疾职工不少于10人。等至第8条。

实地调查

每月中旬

6

区财政局

涉及财政资金的企业

财政投入资金检查

《中华人民共和国会计法》第二条

专项检查

3月至12

7

区劳动监察大队

辖区内各类企业、个体工商户

1、用人单位与劳动者签订劳动合同及履行情况

2、用人单位遵守禁止使用童工和女职工未成年工特殊保护规定情况

3、用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况

4、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准情况

5、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况

6、法律法规规定的其他劳动保障监察事项

《劳动法》第七章第八十条规定:县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。

《劳动法》第六章第七十三条:县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

《社会保险法》第十章第七十七条:县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。

《劳动保障监察条例》第三章第十四条:劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。

日常巡查、实地检查、抽查资料、集中检查、抽样检查、联合检查

3月至12

8

区经济局

区内规模以上工业企业

生产安全、夏季防汛(7.258.20)、春秋防火

依据区安委会下达的文件实施检查

日常巡查、实地检查、集中检查、联合检查、夜间检查

每月一次

7.258.20的汛期,秋季、春季


 

  注:1.检查方式:日常巡查、实地检查、抽查资料、集中检查、抽样检查、联合检查、监测检查、夜间检查、明察暗访等;

  2.检查时间:明确到月份;

  3.检查次数:对同一企业原则上不得重复检查,减少检查次数。